9月10日,廣東省東莞市發(fā)展和改革局、市教育局、市財(cái)政局共同發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范東莞市幼兒園收費(fèi)管理的通知》(下稱《通知》)。《通知》表明,從2020年1月1日起,東莞民辦幼兒園將取消價格備案,民辦園保教費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價,并且享受財(cái)政補(bǔ)助的普惠性民辦園要與政府合同約定最高限價。
這是自去年“學(xué)前深改”大范圍整治民辦園、限定民辦園收費(fèi)后,地方政府首次釋放讓民辦園定價回歸市場調(diào)節(jié)的信號。
《通知》具體規(guī)定,“民辦幼兒園保教費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園根據(jù)辦園成本、辦園質(zhì)量等情況合理確定,同時取消民辦幼兒園收費(fèi)備案制度。享受財(cái)政補(bǔ)助的普惠性民辦幼兒園,應(yīng)當(dāng)在與政府有關(guān)部門合同約定的最高標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)收取費(fèi)用。在幼兒入園時園方要以合同約定的方式與幼兒家長簽訂協(xié)議,明確收費(fèi)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限等內(nèi)容。”
雖然保教費(fèi)可以自主定價,但《通知》規(guī)定保教費(fèi)、代收費(fèi)之外,向在園幼兒提供可供選擇的服務(wù)而產(chǎn)生的“服務(wù)性收費(fèi)”應(yīng)遵循幼兒家長自愿、據(jù)實(shí)結(jié)算的原則,不得營利。其中包括伙食費(fèi)(含營養(yǎng)餐點(diǎn))、托管費(fèi)、校車費(fèi)等。
除收取保教費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)外,民辦園“不得以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班和興趣班等為由,另外收取費(fèi)用;不得收取與入園掛鉤的捐資助學(xué)費(fèi)、借讀費(fèi)、贊助費(fèi)等;嚴(yán)禁收取報名費(fèi)、入園資料費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、建園費(fèi)、管理費(fèi)、接送卡費(fèi)、育兒報刊費(fèi)及各種形式的押金、備用金等。”
東莞市發(fā)改局價格管理科相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,“托管費(fèi)”也是此次《通知》新提出來的,指的是幼兒園放學(xué)后孩子留在學(xué)校時間較長(1個小時內(nèi)免費(fèi))產(chǎn)生的服務(wù)費(fèi)用,公辦幼兒園約10元一天,民辦幼兒園由園方出臺收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),家長自愿選擇托管與否。
《通知》規(guī)定,“民辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行‘新生新辦法,老生老辦法’的原則。”新入園幼兒和老生分別按其注冊入園當(dāng)年園方公布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不受幼兒園調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的影響。
以下為文件具體內(nèi)容: