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幼兒園補助幫扶政策來啦!多地已經實行,快看看有你們嗎?

發布日期:2020年06月15日


近1個月以來,北京、上海、浙江、廣州、香港、廈門、重慶、山東、合肥等地出臺對普惠性幼兒園的補助政策,以扶持普惠性民辦幼兒園度過“寒冬”。


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北京:一次性預撥半年普惠園補貼!


經區級教育行政部門認定且符合市級財政補助條件的民辦普惠性幼兒園,按照2020年1月的在園幼兒數,將2020年1至6月的生均定額補助給予一次性預撥,保持園所和教職工隊伍穩定。


對運轉困難且在解決區域“入園難”方面發揮重要作用的民辦非普惠性幼兒園,按照班數給予幫扶。


教育行政部門鼓勵具備條件且有意愿的民辦園轉普,轉普的各項補助從2020年1月撥付,保教費從2020年1月按照普惠園價格收取,轉普后退還幼兒家長相關費用。


具體幫扶措施由市財政局和市教委出臺具體辦法。


北京再出新政:針對民辦非普惠性幼兒園同樣給予支持


對普惠性幼兒園給予的幫扶政策是:經區教委認定且符合市級財政補助條件的普惠性幼兒園,按照2020年1月的在園幼兒數,于3月底前一次性撥付2020年1-6月的生均足額補助。保持園所和教職工隊伍穩定。


對民辦非普惠性幼兒園給予的幫扶政策是:新冠肺炎疫情期間對在解決區域“入園難"方面發揮重要作用且運轉困難的民辦非普惠性幼兒園給予幫扶。


北京通州區公示4-6月普惠園補助,71所幼兒園合計補助3700萬


3月6日,北京通州區公示4-6月幼兒園補貼(生均1000元/月),涉及71所幼兒園,12000+普惠學位,合計補貼3700+萬。與以往不同的是,本次補貼將一次性發放。




上海:統籌支付購買學位費用,支持民辦托幼機構疫情期間平穩健康發展,上海八部門聯合出臺文件統籌支付購買學位費用



鼓勵減免房屋租金。民辦托幼機構租賃國有資產類經營用房和行政事業單位自有房屋辦學的,在疫情防控期間減免租金。租賃集體資產經營用房的可參照執行。鼓勵其他各類出租主體減免租金。對間接承租的民辦托幼機構,應確保租金減免落到實處,確保其最終受益。


加大金融支持力度。疫情防控期間,鼓勵銀行對符合貸款條件的民辦托幼機構加大信貸投放,降低貸款利率,提高貸款效率。對于2020年1月25日以來貸款到期、受疫情影響存在暫時困難、發展前景良好的民辦托幼機構,銀行結合機構受疫情影響情況和經營狀況,適當給予貸款展期、延期付息、免收罰息等臨時性延期還本付息安排,最長可延至2020年6月30日。


統籌支付購買學位費用。對提供小區生學位的民辦幼兒園,各區根據民辦幼兒園提供學位的數量以及本區購買服務的標的,在疫情防控期間統籌支付費用,緩解民辦幼兒園的資金困難。


給予職工培訓費補貼。在疫情防控期間,民辦托幼機構對本單位職工開展的各類線上職業培訓,納入各區地方教育附加專項資金補貼企業職工培訓范圍,按照經備案認可的培訓成本的95%給予補貼,原則上每人每個培訓項目實際補貼的培訓費用最高600元。



浙江:已下發疫情期幫扶民辦學校(含幼兒園)通知


近期,浙江省教育廳發布《關于切實做好疫情期間民辦學校(幼兒園)幫扶工作的通知》,省廳指出,對無法正常開學的民辦學校(不含獨立學院,下同)、幼兒園,各地應結合實際及時給予臨時性支持,尤其是按學期收費2020年延遲開學而暫無學費收入的民辦學校、幼兒園,可采取一次性預撥、年終清算等方式給予補助,支持疫情下辦學辦園和教職工薪酬支出所需。



廈門:提前撥付70%補貼給普惠園,3月10日前落實


廈門市教育局3月6日出臺《關于做好新冠肺炎疫情防控期間幼兒園有關工作的通知》,說明新冠肺炎疫情防控期間幼兒園教學、撥款和收費辦法,要求幼兒園不得提前開學和收費。《通知》針對疫情防控期間一些普惠性民辦園遇到資金困難等情況提出資助辦法。《通知》指出,按照本市普惠性幼兒園2019年秋季學期符合補助條件的注冊幼兒數,提前撥付70%的財政分級補助資金,各區教育局于3月10日前完成撥付,差額于學期末結算。其他措施如穩崗補貼、招工補貼、房租減免等。


香港: 提高生均補貼,每個幼兒園額外提供6-16萬的特別補貼



整體來說,為了減輕家長在教育開支的負擔,政府從新成立的“防疫抗疫基金”撥款約9億港元,把2019-20學年的津貼增加由2500元增加至3500元,惠及約90萬名學生,幼稚園學生無論是否就讀參加幼稚園教育計劃的幼稚園,均能受惠。


相關措施包括:

1、對于幼稚園計劃內的幼稚園,以每所幼稚園于本年一月的學生人數為基礎,計算該幼稚園在停課期間的每月資助,確保期內獲得的政府資助不會因個別學生缺課或退學而減少;


2、為所有幼稚園(包括參加及非參加幼稚園教育計劃的幼稚園)提供額外的資助,包括為每所幼稚園提供一筆津貼,數額由60000元至160000元不等。涉及額外開支約1.2億元



重慶:以2020年生均公用經費補助標準的50%預撥


一、預撥有關財政補助經費。


對民辦學歷教育學校和普惠性民辦幼兒園采取預撥生均公用經費、年終清算等方式給予補助,支持疫情下學校運轉,維持教職工薪酬支出。各區縣教育行政部門可結合實際,按照2020年1月各民辦中小學校、民辦中等職業學校和普惠性民辦幼兒園的在校(園)生數,以2020年生均公用經費補助標準的50%預撥。各民辦高校由市教委按2019年10月底在校全日制學生數(不含高職擴招學生)和相應生均經費補助標準的50%預撥,年檢結束后進行清算。


二、積極協調落實國家和我市已出臺的支持舉措。


為深入貫徹落實關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神,國務院和有關部委出臺了系列支持中小企業在抗擊疫情中渡過難關的幫扶措施,《重慶市人民政府辦公廳關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關二十條政策措施的通知》(渝府辦發〔2020〕14號)、《重慶市人民政府辦公廳關于印發重慶市支持企業復工復產和生產經營若干政策措施的通知》(渝府辦發〔2020〕22號)從租金、稅收、社會保險費減免以及金融支持等多方面明確了幫扶舉措,各區縣教育行政部門要組織民辦學校有關人員認真學習政策文件,并主動幫助民辦學校協調當地人力社保、稅務、國資管理、金融管理部門,將國家和我市有關政策落實到位。


同時,鼓勵有條件的區縣,在國家和我市有關舉措外,根據實際出臺支持民辦學校渡過疫情難關的幫扶政策。各民辦高校、專修學院要組織人員認真學習國家和我市相關政策,主動聯系相關部門,讓國家和我市的政策發揮最大的幫扶作用。



山東:2020年安排學前教育獎補資金7億元,比上年增加2.5億元,增長56%



為更好調動市縣發展學前教育積極性,擴大普惠性學前教育資源供給,緩解“入園難”“入園貴”問題,2020年省財政調整完善學前教育資金管理模式,建立省級綜合獎補機制。


一是增加資金規模。


安排學前教育獎補資金7億元,比上年增加2.5億元,增長56%。資金切塊下達各市、省財政直管縣,由各地統籌用于擴大普惠性學前教育資源、落實幼兒園生均公用經費政策等方面。


二是完善分配因素。


健全“因素法”資金分配體系,將各地公用經費政策落實情況、市縣學前教育投入、引導社會力量興辦學前教育等因素新增納入資金分配,進一步強化資金政策導向,放大財政資金激勵功能和杠桿作用。


三是放寬使用范圍。


該項資金使用范圍由現行主要用于擴大學位資源,放寬至可由市縣結合實際統籌使用,允許用于落實公用經費政策等方面,賦予市縣更大自主權。


增加資金規模是工作重點。山東省財政廳相關負責人說,山東今年安排學前教育獎補資金7億元,比上年增加2.5億元。資金切塊下達各市、省財政直管縣,由各地統籌用于擴大普惠性學前教育資源、落實幼兒園生均公用經費政策等方面。



合肥:提前下發學前教育補貼,用于疫情期間幼兒園人員工資等支出周轉


一、統籌防疫物資供應。把民辦學校納入全市疫情防控工作體系,統籌做好防疫物資的調配、供應工作,提供口罩、消毒液、額溫槍等防疫物資采購申購渠道。市財政局安排的扶持民辦學校專項經費,可由各民辦學校用于本校疫情防控物資、設備采購等支出。(責任單位:市財政局、市教育局、市人社局、市衛健委,各縣(市)區政府、開發區管委會)


二、落實學前教育經費。2020年春季市級學前教育補貼類獎補資金,可按照2019年秋季獎補數額兌現給受獎補的幼兒園,獎補資金可臨時用于疫情期間幼兒園人員工資等支出周轉。各縣(市)區政府、開發區管委會可從中央支持學前教育發展資金中統籌安排,保障普惠性幼兒園平穩運轉。教育行政部門鼓勵具備條件的非普惠性民辦幼兒園轉為普惠園,轉為普惠園后獎補資金從2020年春季學期兌現撥付,保教費從2020年春季學期按照合同約定價收取,多收部分及時退還幼兒家長。(責任單位:市財政局、市教育局,各縣(市)區政府、開發區管委會)


三、開展疫情防控培訓。加強對民辦學校的疫情防控培訓,按“一校一案”原則指導民辦學校落實“三案九制”。民辦學校開學前,全面落實各項疫情防控措施,如隔離室的建設、使用,食堂、室舍的衛生防護,測溫儀、消毒液等使用操作規程等,進行應急演練,切實做好防疫工作。(責任單位:市衛健委、市教育局、市人社局,各縣(市)區政府、開發區管委會)


四、減免社會保險費用。對不裁員的企業性質參保民辦學校,按照規定返還其上年度實際繳納失業保險費的50%;自2020年2月起,對民辦學校基本養老保險、失業保險、工傷保險單位繳費部分減半征收,減征期限為3個月。(責任單位:市人社局、市教育局、市財政局,各縣(市)區政府、開發區管委會)


五、依法延調稅款。對受疫情影響辦理納稅申報困難的民辦學校,可申請依法辦理延期申報。對受疫情影響確有特殊困難而不能按期繳納稅款的,可申請依法辦理延期繳納稅款,最長不超過3個月。對受疫情影響的“定期定額”戶,結合實際情況合理調整定額。(責任單位:市稅務局、市教育局、市人社局)


六、減輕房租負擔。對承租國有資產或街鎮、開發區社居委集體資產辦學的民辦學校,給予3個月租金免收;對承租其他經營用房的,鼓勵業主(房東)為民辦學校減免租金,具體由雙方協商解決。(責任單位:市國資委、市教育局、市人社局、市財政局,各縣(市)區政府、開發區管委會)


七、加大信貸支持。鼓勵各銀行機構對受疫情影響到期還款困難的民辦學校,給予無還本續貸或展期;鼓勵各銀行機構對受疫情影響暫遇困難的民辦學校,貸款利率在原有基礎上下浮10%以上。駐肥金融機構按照特事特辦、急事急辦原則,開辟快速審批通道,簡化業務流程,滿足民辦學校合理融資需求。(責任單位:市地方金融監管局、人民銀行合肥中心支行、市教育局、市人社局)


八、保障困難學生就學。對受疫情影響家庭經濟困難的學生,民辦學校在相關學生資助政策規定的范圍內,可調整其國家資助的檔次;學校按照學費收入5%比例提取的校內資助資金,可用于學生學費減免或生活補助,保障家庭經濟困難的學生順利就學。(責任單位:市教育局、市人社局、市財政局)


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