《中共中央國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》提出，到2020年，全國普惠性幼兒園覆蓋率達到80%，公辦園達到50%，基本建成廣覆蓋、保基本、有質量的學前教育公共服務體系。在中央思想的指導下，各省市持續發力，已經取得了顯著成效。其中，青島市實現了幼兒“應收盡收”，讓近9成的幼兒獲得了普惠性學位。
破解入園難，實現應收盡收
今年，青島市幼兒園共錄取適齡入園小班幼兒11.12萬人，比2019年增加20.9%。公辦園招生5.72萬人，占比51.44%，普惠性民辦園招生4.19萬人，89.15%的幼兒獲得普惠性學位。而且，該市各區市部分幼兒園仍有空余學位。至此，面對“全面二孩”政策帶來的入園高峰，該市真正破解了“入園難”，實現了入園幼兒“應收盡收”。
加快普惠園建設，增加學位
實現“應收盡收”，就要加快普惠性幼兒園建設和啟用，推動幼兒園布局逐步優化，讓孩子入園不再難。今年，青島市新啟用公辦園34所，新啟用普惠性民辦園14所，小班共招生5700余人，在一定程度上緩解了供需矛盾。今年計劃新建、改擴建的50所幼兒園，已有36所開工建設，將新增學位約1.2萬個。
居住區配套，就近入園
“應收盡收”還體現在解決居住地孩子的就近入園上。居住區配套幼兒園是老百姓家門口的幼兒園，最能滿足就近入園需求。”自2019年至今，全市大力整治規劃不到位、建設不到位、移交不到位、使用不到位的209所幼兒園，目前已經整治完成177所，都辦成了公辦園或普惠性民辦園。
青島市市北區浮山后片區是小區配套園分布較為密集的區域，因歷史原因，這些小區配套園多為高收費幼兒園，多數百姓曾對此望而卻步。今年有5所幼兒園已降費轉型，按照每月880元的普惠價收費，加上周邊的一些美譽度高的老普惠園，已滿足了老百姓對就近入優質普惠園的期盼，深受贊譽。
民辦園轉型，化解“入園貴”
“應收盡收”不是靠去收費“貴”的幼兒園，而是實現近90%的孩子進普惠園。擴大普惠性民辦園認定是改善“入園貴”的有力措施。今年上半年，為幫助民辦園渡過疫情難關，青島市教育局、市財政局等部門出臺多項政策支持民辦園發展，鼓勵具備條件且有意愿的民辦園申請轉為普惠性民辦園，2020年生均定額補助從本年度1月起計算給予撥付。全市有237所民辦園積極響應該政策，經教育部門認定轉為普惠園。至此，全市普惠園覆蓋率提高至88%。
借力公辦園，擴大學位
“應收盡收”的實現，還有賴于在公辦學位不足區域，采用租賃、改造等方式積極推動建設一批優質公辦園的分園或教學點，由公辦園統一管理，擴大公辦學位，這是解決老城區入園學位擴增的有效措施。青島市教育局正在推動的“優質公辦園+分園”“優質公辦園+教學點（小微園）”等聯盟辦園模式，充分發揮了優質園的示范帶動作用，推動了優質學位擴增。
挖掘園所潛力，擴班招生
“應收盡收”的實現，還得益于挖掘現有幼兒園本身的潛力，增加招生計劃。青島市在部分土地資源已十分緊張的建成區，針對適齡幼兒暫時性的數量增加，積極挖掘幼兒園自身潛力，鼓勵有條件的幼兒園進行擴班，適當擴大班額，增加招生數量。今年，該市共74所公辦園和51所普惠性民辦園通過擴班增加小班197個，增加招生約6100人。
學前教育不僅關系到幼兒早期教育的全面開展，而且關系到家庭的和諧幸福，聯系著社會的進步發展。青島市委、市政府積極推進學前教育“普及普惠全面優質”發展，高度重視幼兒入園工作，政府部門齊心通力協作，才真正實現了破解“入園難、入園貴”，做到了入園幼兒“應收盡收”。
