2017年,全國教育系統深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照《政府工作報告》部署,堅持教育 “為人民服務,為中國共產黨治國理政服務,為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務,為改革開放和社會主義現代化建設服務”。堅定不移貫徹新發展理念,轉變教育發展方式,教育總體發展水平躍居世界中上行列。
一、綜合
全國共有各級各類學校51.38萬所,比上年增加2105所,增長0.41%;各級各類學歷教育在校生2.70億人,比上年增加545.54萬人,增長2.06%;專任教師1626.89萬人,比上年增加48.72萬人,增長3.09%。
二、學前教育
全國共有幼兒園25.50萬所,比上年增加1.51萬所,增長6.31%。學前教育入園兒童[2]1937.95萬人,比上年增加15.87萬人,增長0.83%;在園兒童[3]4600.14萬人,比上年增加186.28萬人,增長4.22%。幼兒園教職工419.29萬人,比上年增加37.50萬人,增長9.82%;專任教師243.21萬人,比上年增加20.01萬人,增長8.96%。學前教育毛入園率[4]達到79.6%,比上年提高2.2個百分點。
圖1 1978年、2012年、2015-2017年學前教育在園幼兒和毛入園率
三、義務教育
全國共有義務教育階段學校21.89萬所,招生3313.78萬人,在校生1.45億人,專任教師949.36萬人,九年義務教育鞏固率[5]93.8%。
1.小學
全國共有小學16.70萬所,比上年減少1.06萬所,下降5.98%;另有小學教學點10.30萬個,比上年增加4561個,增長4.63%。招生1766.55萬人,比上年增加14.09萬人,增長0.80%;在校生10093.70萬人,比上年增加180.69萬人,增長1.82%;畢業生1565.90萬人,比上年增加58.45萬人,增長3.88%。小學學齡兒童凈入學率[6]達到99.91%。
圖2 1978年、2012年、2015-2017年小學在校生和凈入學率
小學教職工[7]564.53萬人,比上年增加10.80萬人,增長1.95%;專任教師[8]594.49萬人,比上年增加15.58萬人,增長2.69%。專任教師學歷合格率[9]99.96%,比上年提高0.02個百分點。生師比16.98:1。
表1 小學學校數、教職工、專任教師情況
普通小學(含教學點)校舍建筑面積75088.46萬平方米,比上年增加4123.98萬平方米。設施設備配備達標[10]的學校比例情況分別為:體育運動場(館)面積達標學校比例84.77%,體育器械配備達標學校比例89.99%,音樂器材配備達標學校比例89.60%,美術器材配備達標學校比例89.41%,數學自然實驗儀器達標學校比例89.57%。
2.初中
全國共有初中學校5.19萬所(含職業初中15所),比上年減少224所,下降0.43%。招生1547.22萬人,比上年增加60.05萬人,增長4.04%;在校生4442.06萬人,比上年增加112.69萬人,增長2.60%;畢業生1397.47萬人,比上年減少26.40萬人,下降1.85%。初中階段毛入學率103.5%。
圖3 1978年、2012年、2015-2017年初中階段在校生和毛入學率
初中教職工407.81萬人,比上年增加8.06萬人,增長2.02%;專任教師[11]354.87萬人,比上年增加6.09萬人,增長1.75%。初中專任教師學歷合格率99.83%,比上年提高0.07個百分點。生師比12.52:1。
表2 初中學校數、教職工、專任教師情況
初中校舍建筑面積61006.74萬平方米,比上年增加3179.54萬平方米。設施設備配備達標的學校比例情況分別為:體育運動場(館)面積達標學校比例90.35%,體育器械配備達標學校比例93.97%,音樂器材配備達標學校比例93.44%,美術器材配備達標學校比例93.17%,理科實驗儀器達標學校比例94.11%。
3.進城務工人員隨遷子女
全國義務教育階段在校生中進城務工人員隨遷子女[12]共1406.63萬人。其中,在小學就讀1042.18萬人,在初中就讀364.45萬人。
四、特殊教育
全國共有特殊教育學校2107所,比上年增加27所,增長1.30%;特殊教育學校共有專任教師5.60萬人,比上年增加0.28萬人,增長5.20%。
全國共招收特殊教育學生11.08萬人,比上年增加1.93萬人,增長21.11%;在校生57.88萬人,比上年增加8.71萬人,增長17.71%;特殊教育畢業生6.94萬人,比上年增加1.02萬人,增長17.30%。
普通小學、初中隨班就讀和附設特教班招收的學生5.66萬人,在校生30.40萬人,分別占特殊教育招生總數和在校生總數的51.10%和52.52%。
五、高中階段教育
全國高中階段教育[13]共有學校2.46萬所,比上年減少93所,下降0.38%;招生1382.49萬人,比上年減少13.78萬人,下降0.99%;在校學生3970.99萬人,比上年增加0.93萬人,增長0.02%。高中階段毛入學率88.3%,比上年提高0.8個百分點。
圖4 高中階段在校生規模結構
1.普通高中
全國普通高中1.36萬所,比上年增加172所,增長1.29%;招生800.05萬人,比上年減少2.87萬人,下降0.36%;在校生2374.55萬人,比上年增加7.90萬人,增長0.33%;畢業生775.73萬人,比上年減少16.62萬人,下降2.10%。
普通高中教職工266.51萬人,比上年增加7.31萬人,增長2.82%;專任教師177.40萬人,比上年增加4.05萬人,增長2.34%。生師比13.39:1;專任教師學歷合格率98.15%,比上年提高0.24個百分點。
表3 普通高中學校數、教職工、專任教師情況
普通高中共有校舍建筑面積51511.74萬平方米,比上年增加2369.43萬平方米。普通高中設施設備配備達標的學校比例情況分別為:體育運動場(館)面積達標學校比例91.14%,體育器械配備達標學校比例92.97%,音樂器材配備達標學校比例91.82%,美術器材配備達標學校比例91.94%,理科實驗儀器達標學校比例93.15%。
2.成人高中
全國成人高中392所,比上年減少43所;在校生3.94萬人,畢業生3.90萬人。成人高中教職工3174人,專任教師2421人。
3.中等職業教育
全國中等職業教育[14]共有學校1.07萬所,比上年減少222所,下降2.04%。其中,普通中等專業學校3346所,比上年減少52所;職業高中3617所,比上年減少109所;技工學校2490所,比上年減少36所;成人中等專業學校1218所,比上年減少25所。
中等職業教育招生582.43萬人,比上年減少10.91萬人,下降1.84%,占高中階段教育招生總數的42.13%。其中,普通中專招生246.25萬人,比上年減少8.94萬人;職業高中招生148.40萬人,比上年減少3.04萬人;技工學校招生130.91萬人,比上年增加3.71萬人;成人中專招生56.88萬人,比上年減少2.65萬人。
中等職業教育在校生1592.50萬人,比上年減少6.52萬人,下降0.41%,占高中階段教育在校生總數的40.10%。其中,普通中專在校生712.99萬人,比上年減少5.13萬人;職業高中在校生414.06萬人,比上年減少2.52萬人;技工學校在校生338.21萬人,比上年增加15.06萬人;成人中專在校生127.24萬人,比上年減少13.92萬人。
中等職業教育畢業生496.88萬人,比上年減少36.75萬人,下降6.89%。其中,普通中專畢業生216.99萬人,比上年減少12.03萬人;職業高中畢業生128.99萬人,比上年減少12.88萬人;技工學校畢業生90.48萬人,比上年減少2.59萬人;成人中專畢業生60.41萬人,比上年減少9.25萬人。
表4 中等職業教育學生情況
中等職業教育學校共有教職工107.97萬人,比上年減少0.64萬人,下降0.59%。其中,普通中專教職工39.68萬人,比上年減少4581人;職業高中教職工34.38萬人,比上年減少880人;技工學校教職工26.86萬人,比上年增加3512人;成人中等專業學校教職工5.97萬人,比上年減少3939人。
中等職業教育學校共有專任教師83.92萬人,比上年減少393人,下降0.05%,生師比[15]19.59:1。其中,普通中專專任教師30.16萬人,比上年減少1120人;職業高中專任教師28.61萬人,比上年增加979人;技工學校專任教師19.88萬人,比上年增加2352人;成人中等專業學校專任教師4.48萬人,比上年減少2437人。
六、高等教育
全國各類高等教育在學總規模[16]達到3779萬人,高等教育毛入學率達到45.7%。全國共有普通高等學校2613所(含獨立學院265所),比上年增加35所,增長1.35%。其中,本科院校1243所,比上年增加6所;高職(專科)院校1388所,比上年增加29所。全國共有成人高等學校282所,比上年減少2所;研究生培養機構815個,其中,普通高校578個,科研機構237個。普通高等學校校均規模[17]10430人,其中,本科學校14639人,高職(專科)學校6662人。
圖5 1978年、2012年、2015-2017年高等教育在學規模和毛入學率
研究生[18]招生80.61萬人,其中,全日制69.19萬人。招收博士生8.39萬人,碩士生72.22萬人。在學研究生263.96萬人,其中,在學博士生36.2萬人,在學碩士生227.76萬人。畢業研究生57.80萬人,其中,畢業博士生5.8萬人,畢業碩士生52.0萬人。
普通本專科招生761.49萬人,比上年增加12.88萬人,增長1.72%;在校生2753.59萬人,比上年增加57.74萬人,增長2.14%;畢業生735.83萬人,比上年增加31.65萬人,增長4.49%。
表5 普通本專科學生情況
成人本專科招生217.53萬人,比上年增加6.30萬人,增長2.98%;在校生544.14萬人,比上年減少40.25萬人,下降6.89%;畢業生247.04萬人,比上年增加2.57萬人,增長1.05%。
全國高等教育自學考試學歷教育報考470.94萬人次,取得畢業證書55.27萬人。
普通高等學校教職工244.30萬人,比上年增加3.82萬人,增長1.59%;專任教師163.32萬人,比上年增加3.13萬人,增長1.95%。普通高校生師比[19]為17.52:1,其中,本科學校17.42:1,高職(專科)學校17.74:1。成人高等學校教職工4.14萬人,比上年減少1711人;專任教師2.4萬人,比上年減少1224人。
普通高等學校校舍總建筑面積[20]95400.32萬平方米,比上年增加2729.28萬平方米;教學科研儀器設備總值[21]4995.29億元,比上年增加479.87億元。
七、成人培訓與掃盲教育
全國接受各種非學歷高等教育的學生927.37萬人次,當年已畢(結)業980.84萬人次;接受各種非學歷中等教育的學生達4538.30萬人次,當年已畢(結)業4744.07萬人次。
全國職業技術培訓機構8.92萬所;教職工51.50萬人;專任教師28.96萬人。
全國有成人小學0.97萬所,在校生75.42萬人,教職工1.93萬人,其中,專任教師1.08萬人;成人初中506所,在校生12.70萬人,教職工1772人,其中,專任教師1367人。
全國共掃除文盲28.27萬人,另有30.40萬人正在參加掃盲學習。掃盲教育教職工1.44萬人,其中,專任教師7546人。
八、民辦教育
全國共有各級各類民辦學校17.76萬所,比上年增加6668所,占全國比重34.57%;招生1721.86萬人,比上年增加81.63萬人,增長4.98%;各類教育在校生達5120.47萬人,比上年增加295.10萬人,增長6.12%。其中:
圖6 民辦教育在校生規模結構
民辦幼兒園16.04萬所,比上年增加6169所,增長4.00%;入園兒童999.32萬人,比上年增加34.24萬人,增長3.55%;在園兒童2572.34萬人,比上年增加134.68萬人,增長5.53%。
民辦普通小學6107所,比上年增加132所,增長2.21%;招生137.70萬人,比上年增加9.94萬人,增長7.78%;在校生814.17萬人,比上年增加57.84萬人,增長7.65%。
民辦初中5277所,比上年增加192所,增長3.78%;招生209.09萬人,比上年增加20.36萬人,增長10.79%;在校生577.68萬人,比上年增加44.87萬人,增長8.42%。
民辦普通高中3002所,比上年增加215所,增長7.71%;招生111.41萬人,比上年增加8.52萬人,增長8.28%;在校生306.26萬人,與上年增加27.18萬人,增長9.74%。
民辦中等職業學校2069所,比上年減少46所,下降2.17%;招生78.68萬人,比上年增加5.04萬人,增長6.84%;在校生197.33萬人,比上年增加13.19人,增長7.16%。
民辦高校747所(含獨立學院265所,成人高校1所),比上年增加5所。普通本專科招生175.37萬人,比上年增加1.51萬人,增長0.87%;在校生628.46萬人,比上年增加12.25萬人,增長1.99%。碩士研究生招生747人,在學1223人。另有民辦的其他高等教育機構800所,各類注冊學生74.47萬人。
注釋:
[1]各項統計數據均未包括香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣省。部分數據因四舍五入的原因,存在著與分項合計不等的情況。
[2][3]含獨立設置的幼兒園和附設幼兒班幼兒。
[4]毛入學率,是指某一級教育不分年齡的在校學生總數占該級教育國家規定年齡組人口數的百分比。由于包含非正規年齡組(低齡或超齡)學生,毛入學率可能會超過100%。
[5]九年義務教育鞏固率,是指初中畢業班學生數占該年級入小學一年級時學生數的百分比。
[6]小學學齡兒童凈入學率,是指小學教育在校學齡人口數占小學教育國家規定年齡組人口總數的百分比,是按各地不同入學年齡和學制分別計算的。
[7]因九年一貫制學校的教職工數計入初中階段教育,完全中學、十二年一貫制學校的教職工數計入高中階段教育,而專任教師是按照教育層次進行歸類,存在小學教職工數據小于專任教師數據的情況。
[8]含九年一貫制學校和十二年一貫制學校小學段專任教師。
[9]專任教師學歷合格率,是指某一級教育具有國家規定的最低學歷要求的專任教師數占該級教育專任教師總數的百分比。各級教育教師的最低學歷要求,參照《中華人民共和國教師法》中的相關規定:取得小學教師資格,應當具備中等師范學校畢業及其以上學歷;取得初級中學教師、初級職業學校文化、專業課教師資格,應當具備高等師范專科學校或者其他大學專科畢業及其以上學歷;取得高級中學教師資格和中等專業學校、技工學校、職業高中文化課、專業課教師資格,應當具備高等師范院校本科或者其他大學本科畢業及其以上學歷。
[10]設施設備配備達標的學校,是指體育運動場(館)面積、體育器械配備達到《教育部衛生部財政部關于印發國家學校體育衛生條件試行基本標準的通知》(教體藝﹝2008﹞5號)的相關標準;音樂器材配備、美術器材配備、數學自然實驗儀器、理科實驗儀器等達到各省、自治區、直轄市規定的儀器配備相關標準。含普通小學、初中和普通高中。
[11]含九年一貫制學校、十二年一貫制學校和完全中學初中段專任教師。
[12]進城務工人員隨遷子女,是指戶籍登記在外省(區、市)、本省外縣(區)的鄉村,隨務工父母到輸入地的城區、鎮區(同住)并接受義務教育的適齡兒童少年。
[13]高中階段包括普通高中、成人高中、中等職業學校。
[14]中等職業教育包括普通中等專業學校、職業高中、技工學校和成人中等專業學校。
[15]中等職業教育生師比不含技工學校數據。
[16]包括研究生、普通本專科、成人本專科、網絡本專科、高等教育自學考試本專科等各種形式的高等教育在學人數。
[17]普通高等學校校均規模,僅含普通本專科在校生,不含分校點數據。
[18]根據教育部辦公廳《關于統籌全日制和非全日制研究生管理工作的通知》(教研廳﹝2016﹞2號)有關要求,2017年研究生招生、在校生指標口徑發生變化,招生包含全日制和非全日制研究生;在校生包含全日制、非全日制研究生和在職人員攻讀碩士學位學生。
[19]普通高校生師比,不含分校點數據,學生總數為折合學生數。
[20][21]包括學校產權和非產權獨立使用。
資料來源: 技工學校數據來自人力資源和社會保障部;其他數據均來自教育部。